[email protected] +38 050 520-26-46

Інструкція про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень

Інструкція про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень — це нормативний документ Міністерства юстиції України, який деталізує порядок призначення і проведення судових експертиз та експертних досліджень.

Для СтройАудит ця Інструкція важлива як документ, що допомагає пояснити межу між звичайною технічною консультацією, будівельним аудитом, технічним звітом і процесуально значимою судовою експертизою.

Повний текст документа

Для чого потрібна ця Інструкція

Інструкція потрібна для розуміння процедурної частини судової експертизи та експертного дослідження: хто призначає експертизу, як формулюються питання, які матеріали надаються експерту, як оформлюється результат, які існують види експертиз і які вимоги висуваються до проведення досліджень.

Для замовника будівельної перевірки це важливо, якщо технічна проблема може перейти у судовий спір: наприклад, спір із забудовником, підрядником, продавцем нерухомості, власником сусіднього об’єкта, орендарем або управителем будівлі.

Коли документ має практичне значення

  • коли потрібно зрозуміти, чи потрібна саме судова експертиза;
  • коли технічний спір уже перейшов у судову площину;
  • коли потрібно правильно сформулювати питання до експерта;
  • коли потрібно підготувати матеріали для експертного дослідження;
  • коли замовник хоче зрозуміти різницю між технічним звітом і висновком судового експерта;
  • коли потрібно не просто описати дефект, а встановити причину, наслідки, обсяг шкоди або відповідність робіт вимогам.

Що корисно шукати в повному тексті

призначення експертизи, проведення експертизи, експертне дослідження, питання експерту, матеріали експертизи, висновок експерта, об’єкти дослідження, будівельно-технічна експертиза, оціночно-будівельна експертиза, земельно-технічна експертиза, інженерно-технічна експертиза, права експерта, обов’язки експерта.

Практичне значення для будівельних спорів

У будівельних спорах дуже важливо правильно сформулювати питання. Неправильно поставлене питання може призвести до формальної або неповної відповіді, навіть якщо проблема на об’єкті реальна. Саме тому попередній технічний огляд або будівельний аудит може бути корисним до призначення судової експертизи.
  • попередньо визначити видимі дефекти;
  • зафіксувати технічний стан об’єкта;
  • відокремити будівельні дефекти від експлуатаційних проблем;
  • зрозуміти, які документи потрібно зібрати;
  • сформувати перелік потенційних питань для експерта;
  • оцінити, чи є сенс у судовому спорі з технічної точки зору.

Як це пов’язано з послугами СтройАудит

Приклади питань, які часто виникають у будівельних спорах

  • чи є виявлені пошкодження будівельними дефектами;
  • яка ймовірна причина тріщин, протікань, вологи або деформацій;
  • чи відповідають виконані роботи проєкту, договору або нормальній будівельній практиці;
  • чи могли виявлені дефекти виникнути через неправильну експлуатацію;
  • який обсяг робіт потрібен для усунення дефектів;
  • яка орієнтовна вартість усунення недоліків;
  • чи є дефекти істотними для безпеки або експлуатації об’єкта.

З чим дивитися разом

Важливо

СтройАудит може допомогти замовнику технічно розібратися в ситуації, описати дефекти, підготувати попередню технічну позицію, зібрати матеріали і сформулювати питання. Але процесуальне призначення судової експертизи та оформлення висновку судового експерта відбувається у встановленому законом порядку.

Повернутися до розділу “Законодавство” |Консультація зі звітом |Замовити консультацію

44. Енергетичні сертифікати будівель

Нижче подано адаптований український переклад і практичне пояснення статті 19 Directive (EU) 2024/1275. Ця стаття стосується енергетичних сертифікатів будівель — Energy Performance Certificates, або EPC.

Головна ідея енергетичного сертифіката: власник, покупець, орендар, управитель, банк, інвестор або орган влади має отримати зрозумілу інформацію про енергетичний стан будівлі. Сертифікат має показувати не лише клас, а й числові показники, порівняння з вимогами, рекомендації щодо покращення і зв’язок із майбутньою реконструкцією.

44.1. Система сертифікації енергетичних характеристик

Держави-члени ЄС мають встановити систему сертифікації енергетичних характеристик будівель. Енергетичний сертифікат має відображати енергетичні характеристики будівлі або будівельної одиниці.

Пояснення простими словами

Енергетичний сертифікат — це не рекламна етикетка і не формальна довідка. Це документ, який має допомогти зрозуміти, скільки енергії потребує будівля, наскільки вона ефективна, до якого класу належить, які має слабкі місця і що можна зробити для покращення.

Для покупця або орендаря такий сертифікат важливий так само, як інформація про площу, рік будівництва або стан ремонту. Погана енергоефективність означає вищі витрати, ризик холоду, перегріву, конденсату, плісняви і майбутньої дорогої модернізації.

44.2. Числовий показник первинної енергії

Енергетичні характеристики будівлі мають виражатися числовим показником використання первинної енергії у кВт·год/(м²·рік).

Пояснення

Клас енергоефективності сам по собі недостатній. Потрібно бачити числовий показник, щоб порівнювати будівлі, оцінювати ефект реконструкції, рахувати економію і розуміти реальний масштаб проблеми.

Наприклад, дві будівлі можуть мати однаковий клас, але різні фактичні технічні причини проблем: слабку покрівлю, погані вікна, неефективне опалення, відсутність вентиляції, теплові мости або неправильну експлуатацію.

44.3. Шкала класів A–G

Енергетичний сертифікат має вказувати клас енергетичних характеристик будівлі за замкненою шкалою від A до G.
  • клас A відповідає будівлям з нульовими викидами;
  • клас G відповідає будівлям із найгіршими енергетичними характеристиками в національному будівельному фонді на момент запровадження шкали;
  • класи B–F мають бути розподілені між цими рівнями так, щоб шкала була зрозумілою і корисною для порівняння;
  • держави можуть застосовувати різні пороги для різних категорій будівель і кліматичних зон.

Пояснення простими словами

Шкала A–G має зробити інформацію про будівлю зрозумілішою для звичайного користувача. Але важливо розуміти: клас — це результат методики. Його потрібно читати разом із числовими показниками, рекомендаціями, типом будівлі, кліматичною зоною, станом інженерії і фактичним режимом використання.

Будівля класу G — це не просто “погана оцінка”. Це сигнал, що об’єкт належить до найгіршої частини фонду і, найімовірніше, має високий потенціал для енергетичної реконструкції.

44.4. Клас A і будівля з нульовими викидами

Клас A пов’язаний із поняттям будівлі з нульовими викидами. Це означає, що будівля повинна відповідати не лише низькому рівню енергетичної потреби, а й вимогам щодо відсутності викидів вуглецю на місці від викопного палива та дуже низьких експлуатаційних викидів.

Пояснення

Будівля не повинна отримувати високий клас лише через низький розрахунковий показник енергії, якщо вона при цьому спалює викопне паливо на місці. У логіці EPBD клас A — це не просто “теплий будинок”, а будівля, яка відповідає ширшій концепції zero-emission building.

Тому важливими є не тільки утеплення і вікна, а й джерело енергії, технічні системи, викиди, автоматика, вентиляція, сонячна енергія, акумулятори або інші рішення, які впливають на експлуатаційний кліматичний слід будівлі.

44.5. Добровільний клас A+

Держави-члени можуть запровадити додатковий клас A+. Такий клас має позначати найвищий рівень енергетичних характеристик, коли будівля має ще нижчу потребу в енергії, ніж будівля класу A, і виробляє більше відновлюваної енергії на місці за рік, ніж її річна потреба в первинній енергії.

Пояснення простими словами

A+ — це не просто “трохи кращий A”. Це рівень, близький до будівлі з позитивним енергетичним балансом, коли об’єкт не лише мало споживає, а й виробляє більше відновлюваної енергії, ніж потребує за рік.

Для такого рівня недостатньо просто встановити сонячні панелі. Спочатку потрібно зменшити потребу будівлі в енергії: оболонка, вентиляція, опалення, охолодження, автоматика, герметичність, теплові мости і режим експлуатації мають бути технічно збалансовані.

44.6. Єдина візуальна форма сертифікатів

Держави-члени мають забезпечити спільну візуальну ідентичність енергетичних сертифікатів на своїй території.

Пояснення

Сертифікат має бути зрозумілим для користувача. Якщо різні сертифікати виглядають по-різному, містять різні показники або подають інформацію незрозуміло, покупець, орендар або власник не може нормально порівнювати об’єкти.

Єдина форма допомагає зробити сертифікат практичним інструментом, а не формальним додатком до документів.

44.7. Що має містити енергетичний сертифікат

Енергетичний сертифікат має містити показники, які дозволяють зрозуміти енергетичний стан будівлі і порівняти його з вимогами та орієнтирами.
  • клас енергетичних характеристик;
  • числовий показник первинної енергії у кВт·год/(м²·рік);
  • показники енергоспоживання, визначені за методикою;
  • порівняння з мінімальними вимогами до енергетичних характеристик;
  • порівняння з вимогами до будівель з майже нульовим споживанням енергії;
  • порівняння з вимогами до будівель з нульовими викидами;
  • за потреби — інформацію про мінімальні стандарти енергетичних характеристик;
  • рекомендації щодо покращення енергоефективності;
  • рекомендації щодо зменшення експлуатаційних викидів парникових газів;
  • рекомендації щодо покращення якості внутрішнього середовища;
  • інформацію про те, де власник або орендар може отримати додаткову консультацію чи підтримку.

44.8. Рекомендації в енергетичному сертифікаті

Енергетичний сертифікат має містити рекомендації щодо економічно доцільного покращення енергетичних характеристик будівлі або будівельної одиниці, якщо будівля не досягає високого рівня енергетичних характеристик.

Такі рекомендації мають стосуватися не тільки економії енергії, а й зменшення експлуатаційних викидів парникових газів і покращення якості внутрішнього середовища.

Пояснення

Сертифікат без рекомендацій має обмежену користь. Власнику недостатньо знати, що будівля має поганий клас. Йому потрібно розуміти, які заходи можуть реально покращити ситуацію: утеплення покрівлі, фасаду, цоколя, заміна вікон, вентиляція, балансування опалення, модернізація котельні, тепловий насос, сонячні панелі, автоматика або інші рішення.

Рекомендації мають бути не випадковими, а технічно пов’язаними з конкретною будівлею.

44.9. Заміна рекомендацій паспортом реконструкції

Якщо енергетичний сертифікат видається разом із паспортом реконструкції або близько в часі до нього, рекомендації в сертифікаті можуть бути замінені паспортом реконструкції.

Пояснення

Це логічно: енергетичний сертифікат показує поточний стан, а паспорт реконструкції дає дорожню карту майбутніх робіт. Якщо паспорт реконструкції якісно складений, він може бути кориснішим за короткий перелік рекомендацій у сертифікаті.

44.10. Енергетичний сертифікат і якість внутрішнього середовища

Рекомендації в сертифікаті мають враховувати якість внутрішнього середовища: температуру, вентиляцію, вологість, ризик плісняви, якість повітря, перегрів, холодні поверхні і комфорт людей.

Пояснення простими словами

Енергоефективність не повинна зводитися до того, щоб “закрити всі щілини”. Якщо після заміни вікон і утеплення фасаду в будівлі з’являється конденсат, пліснява і задуха, це погана модернізація.

Сертифікат має підштовхувати до рішень, які одночасно зменшують витрати енергії і покращують умови для людей.

45. Видача енергетичних сертифікатів

Нижче подано адаптований український переклад і практичне пояснення статті 20 Directive (EU) 2024/1275. Ця стаття визначає, коли мають видаватися енергетичні сертифікати будівель.

45.1. Коли має видаватися сертифікат

Енергетичний сертифікат має видаватися для будівель або будівельних одиниць у таких випадках:
  • коли будівля або будівельна одиниця збудована;
  • коли будівля або будівельна одиниця пройшла значну реконструкцію;
  • коли будівля або будівельна одиниця продається;
  • коли будівля або будівельна одиниця здається в оренду новому орендарю;
  • коли поновлюється договір оренди;
  • для наявних будівель, які належать публічним органам або зайняті публічними органами.

Пояснення простими словами

Сертифікат потрібен у моменти, коли енергетична інформація має значення для рішення: будівництво, реконструкція, продаж, оренда, поновлення оренди або використання будівлі публічним органом.

Для покупця це відповідь на питання: які будуть витрати і ризики після купівлі. Для орендаря — які будуть експлуатаційні витрати. Для власника — що потрібно модернізувати. Для держави — який реальний стан будівельного фонду.

45.2. Цифровий формат сертифіката

Енергетичний сертифікат має видаватися у цифровому форматі, якщо паперова версія не запитується окремо.

Пояснення

Цифровий формат потрібен не тільки для зручності. Він дозволяє зберігати дані в національній базі, перевіряти якість сертифікатів, використовувати дані для статистики, фінансування, контролю і планування реконструкції будівельного фонду.

Добрий цифровий сертифікат має бути не просто сканом паперу, а документом із даними, які можна перевірити, обробити і використати.

45.3. Сертифікат під час продажу або оренди

Під час продажу або оренди будівлі чи будівельної одиниці енергетичний сертифікат має бути доступний потенційному покупцю або орендарю.

Пояснення

Покупець або орендар має бачити енергетичний стан об’єкта до ухвалення рішення, а не після підписання договору. Якщо будинок має великі тепловтрати, погану вентиляцію, слабке опалення або високі витрати на охолодження, це впливає на реальну ціну користування нерухомістю.

45.4. Оголошення про продаж або оренду

У випадках, коли будівля або будівельна одиниця має енергетичний сертифікат, інформація з нього має відображатися в оголошеннях про продаж або оренду, зокрема на порталах нерухомості, відповідно до національних правил.

Пояснення

Енергетичний клас має стати частиною ринкової інформації про нерухомість. Так само як у оголошенні вказують площу, поверх, кількість кімнат і стан ремонту, у майбутній логіці має бути зрозуміло, наскільки будівля енергоефективна.

Це змінює поведінку ринку: енергоефективний об’єкт може мати кращу привабливість, а будівля з поганим класом — вимагати знижки або плану модернізації.

45.5. Значна реконструкція як нова підстава для сертифікації

Значна реконструкція є однією з підстав для видачі нового енергетичного сертифіката.

Пояснення

Це важливо, бо після суттєвої реконструкції енергетичний стан будівлі має змінитися. Якщо виконано утеплення, заміну вікон, модернізацію опалення, вентиляцію, сонячні панелі або інші заходи, старий сертифікат уже може не відображати реальний стан.

Сертифікат після реконструкції дозволяє підтвердити результат: чи справді будівля стала ефективнішою, чи лише отримала нове оздоблення.

45.6. Публічні будівлі

Наявні будівлі, які належать публічним органам або зайняті публічними органами, також мають бути охоплені вимогою щодо енергетичних сертифікатів.

Пояснення

Публічний сектор має бути прозорим щодо енергетичного стану будівель, які утримуються за публічні кошти. Школи, лікарні, адміністративні будівлі, спортивні споруди, культурні об’єкти та інші публічні будівлі мають показувати приклад енергоефективності.

45.7. Чому сертифікат не замінює технічний аудит

Енергетичний сертифікат показує енергетичний стан будівлі за встановленою методикою. Але він не завжди замінює повноцінний технічний або будівельний аудит.

Якщо є тріщини, протікання, пліснява, промерзання, перегрів електрики, проблеми з фундаментом, дахом, дренажем, фасадом або прихованими роботами, потрібне окреме технічне обстеження.

46. Розміщення енергетичних сертифікатів

Нижче подано адаптований український переклад і практичне пояснення статті 21 Directive (EU) 2024/1275. Ця стаття стосується розміщення енергетичних сертифікатів у будівлях.

46.1. Де сертифікат має бути розміщений

Енергетичний сертифікат має бути розміщений у помітному і добре видимому місці у випадках, передбачених директивою, зокрема для будівель, зайнятих публічними органами, будівель, які часто відвідує громадськість, а також нежитлових будівель, які мають чинний енергетичний сертифікат.

Пояснення простими словами

Ідея публічного розміщення сертифіката — зробити енергетичну інформацію видимою. Якщо люди щодня заходять у будівлю, вони мають бачити не тільки красивий фасад або ремонт, а й енергетичний стан об’єкта.

Це особливо важливо для публічних і комерційних будівель, де витрати на енергію впливають на бюджет, оренду, експлуатаційні платежі, комфорт користувачів і репутацію власника.

46.2. Будівлі, які часто відвідує громадськість

До будівель, які часто відвідує громадськість, можуть належати адміністративні будівлі, заклади освіти, медичні заклади, торговельні об’єкти, готелі, ресторани, фітнес-клуби, культурні установи, вокзали, офіси обслуговування та інші будівлі з регулярним доступом людей.

Пояснення

Якщо будівля відкрита для людей, її енергетична якість перестає бути лише приватною інформацією власника. Це питання комфорту, витрат, публічної відповідальності і технічної культури експлуатації.

46.3. Нежитлові будівлі з чинним сертифікатом

Нежитлові будівлі, які мають чинний енергетичний сертифікат, повинні розміщувати його у помітному і добре видимому місці відповідно до правил, встановлених державою.

Пояснення для бізнесу

Для офісу, магазину, ресторану, готелю або фітнес-клубу енергетичний сертифікат може стати частиною довіри до об’єкта. Він показує, що власник контролює енергетичний стан будівлі і розуміє експлуатаційні витрати.

У майбутньому енергетичний клас може впливати на оренду, страхування, фінансування, інвестиції та загальну конкурентність нерухомості.

47. Практичний висновок зі статей 19–21

Статті 19–21 EPBD показують, що енергетичний сертифікат стає не просто формальним документом, а інструментом управління будівлею. Він має допомагати власнику, покупцю, орендарю, управителю, банку або органу влади зрозуміти енергетичний стан об’єкта і приймати технічно обґрунтовані рішення.

Сильний сертифікат має відповідати на три питання: який енергетичний стан будівлі зараз, з чим його можна порівняти і які дії мають сенс для покращення.

48. Що це означає для власника будівлі

  • енергетичний клас стає частиною реальної вартості нерухомості;
  • поганий клас означає не тільки високі рахунки, а й майбутню потребу в модернізації;
  • покупець або орендар має враховувати не лише ремонт, а й енергетичний стан будівлі;
  • після значної реконструкції старий сертифікат може вже не відповідати фактичному стану;
  • сертифікат має містити практичні рекомендації, а не лише клас;
  • рекомендації мають враховувати не тільки економію енергії, а й викиди, вентиляцію, вологість і комфорт;
  • для публічних і комерційних будівель енергетична інформація поступово стає видимою для користувачів;
  • енергетичний сертифікат не замінює повний технічний аудит, якщо є конструктивні, інженерні або будівельні дефекти;
  • якісний сертифікат має бути пов’язаний із майбутнім планом реконструкції.

49. Зв’язок з послугами СтройАудит